新华社北京5月11日电 近日 ，中共中央办公厅印发了《关于向沉点村落持续选派驻村第一书记和工作队的定见》 ，并发出通知 ，要求各地域各部门结合现实当真贯彻落实。
《关于向沉点村落持续选派驻村第一书记和工作队的定见》全文如下。
为深刻贯彻落实党中央有关决策部署 ，总结使用打赢脱贫攻坚战选派驻村第一书记和工作队的沉要经验 ，在全面建设社会主义现代化国度新征程中全面推动村落振兴 ，坚韧拓展脱贫攻坚成就 ，把村落振兴作为造就磨炼干部的辽阔舞台 ，现就向沉点村落持续选派驻村第一书记和工作队提出如下定见。
一、总体要求
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导 ，深刻贯彻党的十九大和十九届二钟注三钟注四钟注五中全会心灵 ，适应“三农”工作新局势新工作新要求 ，健全常态化驻村工作机造 ，为全面推动村落振兴、坚韧拓展脱贫攻坚成就提供倔强组织保障和干部人才支持。
对峙有序衔接、安稳过渡 ，在严格落实脱贫地域“四个不摘”要求基础上 ，合理调整选派领域 ，优化驻村力量 ，拓展工作内容 ，逐步转向全面推动村落振兴；对峙县级两全、精准选派 ，依照先定村、再定人准则 ，由县级党委和当局摸清选派需要 ，两全各级选派力量 ，因村派人、科学组队；对峙派强用好、严管厚爱 ，严格人选尺度 ，加强治理监督 ，注沉关切激励 ，确保选得优、下得去、融得进、干得好；对峙真抓实干、务求实效 ，推动第一书记和工作队员用心用情使劲驻村干好工作 ，把稳处置好加强表部助扶与引发内活泼力的关系 ，形成整体合力。
二、选派领域
对脱贫村、易地扶贫搬迁安设村（社区） ，持续选派第一书记和工作队 ，将村落振兴沉点助扶县的脱贫村作为沉点 ，加大选派力度。对其中坚韧脱贫攻坚成就工作较轻的村 ，可从现实启程适当缩减选派人数。各地要选择一批村落振兴工作沉的村 ，选派第一书记或工作队 ，阐扬示范带作为用。对党组织脆弱松懈村 ，依照常态化、长效化整顿建设要求 ，持续全覆盖选派第一书记。对其他类型村 ，各地可凭据现实必要作出选派铺排。
三、严格人选把关
第一书记和工作队员人选的根基前提是：政治素质好 ，坚定贯彻执行党的理论和路线方针政策 ，酷爱村落工作；工作能力强 ，敢于担任 ，长于做人民工作 ，拥有启发创新心灵；事业心和责任感强 ，风格扎实 ，不怕吃苦 ，甘于贡献；具备正常履职的身段前提。第一书记必须是中共正式党员 ，拥有1年以上党龄和2年以上工作经历；工作队员应优先选派中共党员。
第一书记和工作队员重要从省市县机关优良干部、年轻干部 ，国有企业、事业单元优良人员和以往因春秋原因从辅导岗位上调整下来、尚未退休的干部当选派 ，有村落工作经验或涉农方面专业技术专长的优先。中央和国度机关各部委、人民集体、中管金融企业、国有沉要骨干企业和高档学堂 ，有定点助扶和对口增援结对工作的 ，每个单元至少选派1名优良干部到村任第一书记。
选派第一书记和工作队员 ，依照幼我报名和组织推荐相结合的法子 ，由派出单元组织人事部门提出人选 ，同级党委组织部门会同农办、农业村落部门及村落振兴部门进行登记 ，派出单元党委（党组）钻研确定。各地域各部门各单元党委（党组）及组织部门、农办、农业村落部门及村落振兴部门 ，要严把人选政治关、品格关、能力关、风格关、清廉关 ，充分思考春秋、专业、经历等成分 ，确保选优派强。县级党委和当局要凭据分歧类型村的必要 ，对人选进行科学搭配、优化组合 ，阐扬选派力量的最大效力。
四、重要职责工作
凭据全面推动村落振兴、坚韧拓展脱贫攻坚成就工作必要 ，第一书记和工作队重要做好以下工作。
（一）建强村党组织。沉点萦绕加强政治职能、提升组织力 ，推动村干部、党员深刻进建和忠诚践行习近平新时期中国特色社会主义思想 ，进建贯彻党章党规党纪和党的路线方针政策；推动加强村“两委”班子建设、推进担任作为 ，援手造就后备力量 ，发展年轻党员 ，吸引各类人才；推动加强党支部尺度化规范化建设 ，严格党的组织生涯 ，加强党员教育治理监督 ，充分阐扬党组织和党员作用。
（二）推动强村富民。沉点萦绕加快农业村落现代化、扎实推动共同富足 ，推动坚韧拓展脱贫攻坚成就 ，做好常态化监测和精准助扶；推动加快发展村落产业 ，发展壮大新型村落集体经济 ，推进农夫增收致富；推动村落心灵文化建设、生态文化建设、深入村落鼎新、村落建设行动等沉大工作落地见效 ，推进农业村落高质量发展。
（三）提升治理水平。沉点萦绕推动村落治理系统和治理能力现代化、提升村落善治水平 ，推动健全党组织辅导的自治、法治、德治相结合的村落治理系统 ，加强村党组织对村各类组织和各项工作的全面辅导 ，形成治理合力；推动规范村务运行 ，美满村民自治、村级议事决策、民主治理监督、民主协商等造度机造；推动化解各类矛盾问题 ，尝试网格化治理和精密化服务 ，推进村落社会和谐不变。
（四）为民处事服务。沉点萦绕保险和改善村落民生、亲昵党群干群关系 ，推动落实党的惠民政策 ，时时联系走访人民 ，参加便民利民服务 ，援手人民解决“急难愁盼”问题；推动加强对难题人群的关爱服务 ，时时嘘寒问暖 ，协调做好助扶工作；推动各类资源向基层下沉、以党组织为主渠路落实 ，不休加强人民人民获得赣注幸福赣注安全感。
第一书记和工作队要从派驻村现实启程 ，抓住重要矛盾 ，细化工作清单 ，当真抓好落实。找准职责定位 ，充分阐扬支持和援手作用 ，与村“两委”共同做好各项工作 ，切实做到遇事共商、问题共解、责任共担 ，出格是面对矛盾问题不回避、不退缩 ，自动上前、担任作为 ，同时把稳调动村“两委”的积极性、自动性、创造性 ，做到助办不包办、到位不越位。
五、加强治理查核
第一书记和工作队员任期通常不少于2年 ，到期轮换、压茬交代。同步选派第一书记和工作队的村 ，队长由第一书记兼任 ，队员通常不少于2人 ，工作沉的可适当增长人数。
驻村期间 ，第一书记和工作队员原人事关系、工资和福利待遇不变 ，不承担派出单元工作；党员组织关系转到村 ，不占村干部职数 ，通常不参与村级组织换届选举。由县级党委组织部门、农办、农业村落部门及村落振兴部门和乡镇（街路）党（工）委进行日常治理 ，严格落实考勤、请销假、工作汇报、纪律约束等造度。派出单元加强跟踪治理 ，每半年听取1秩序一书记和工作队员汇报。
驻村工作半年以上的 ，由地点县党委组织部门、农办、农业村落部门及村落振兴部门会同乡镇（街路）党（工）委进行年度查核 ，以适当方式听取派出单元定见 ，查核了局反馈派出单元；期满查核由派出单元会同地点县党委组织部门、农办、农业村落部门及村落振兴部门和乡镇（街路）党（工）委进行２楹斯讨猩羁烫〈甯刹俊⒌吃薄⑷嗣穸 ，全面相识现实阐发情况２楹肆司肿魑老绕烙拧⑻岚问褂谩⑻嵘凹丁⑵蓝ㄖ俺频某烈揪。
六、强化组织保险
各地域各部门各单元党委（党组）要高度器沉向沉点村落持续选派驻村第一书记和工作队工作 ，将其作为抓党建促村落振兴的沉要行动 ，加强组织辅导 ，推动落地见效。县级党委和当局要强化责任担任 ，精心组织执行 ，做到定村精准、派人精准、工作精准。各级党委组织部门、农办、农业村落部门及村落振兴部门具体牵头协调 ，加强工作领导。其他涉农部门亲昵共同 ，结合自身职能加强业务领导 ，做好有关工作。派出单元与第一书记和工作队地点村尝试责任绑缚 ，党委（党组）掌管同道每年到村调研领导、推动工作。把选派工作纳入村落振兴实绩查核、党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议查核的内容。
强化保险支持 ，加强关切关爱。派出单元可参照差旅费中伙食补助费尺度赐与生涯补助 ，铺排通讯补助 ，派往艰苦边远地域的 ，还可参照地点地域同类同级人员的地域性津贴尺度赐与相应补助。每年铺排定期体检 ，办理任职期间人身意表中伤保险 ，按划定报销医疗费。地点县乡提供必要工作和生涯前提。保障必要工作经费 ，具体由处所财政两全铺排。分级掌管发展培训 ，第一书记和工作队员准则上任期内至少参与1次县级以上培训。县级党委组织部门、农办、农业村落部门及村落振兴部门和乡镇（街路）党（工）委要时时与第一书记和工作队员谈心发言 ，派出单元要加强联系 ，相识思想动态 ，推进安心工作 ，激励担任作为。
以真抓实干、求真求实的风格做好选派工作 ，力戒大局主义、官僚主义 ，切实减轻基层职守。推动干部在村落振兴一线岗位磨炼成长 ，接地气、转风格、增感情。通过驻村工作调查鉴别干部 ，对干出成就、人民认可的优先沉用 ，对工作不当真不掌管的进行品评教育 ，对不胜任或造成不良后果的实时调整处置 ，设置鲜明导向。党委组织部门、农办、农业村落部门及村落振兴部门要加强调研督促 ，实时发现和解决有关问题。把稳总结工作中好经验好做法 ，宣传赞美第一书记和工作队员先进典型 ，营造担任作为、干事创业优良氛围。